全面增强党的纪律建设

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上宣布重要讲话强调，增强党的纪律建设是一项经常性事情，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将“牢固深化党纪学习教育结果，着力推动形成遵规守纪、做事创业的良好气氛”列入今年主要事情。

纪检监察机关是党的“纪律步队”，肩负维护党的纪律的重要职责。要深化运用党纪学习教育乐成经验，准确运用“四种形态”，把严的基调、严的步伐、严的气氛恒久坚持下去，把从严治理监督和勉励继续作为统一起来，推动党的纪律建设不绝走深走实、取得更大效果。

准确掌握新时代党的纪律建设的形势任务和阶段性特征，充分发挥党的纪律建设对坚持党的领导、增强党的建设、推进党的事业的包管作用

纪律严明是党的庆幸古板和奇特优势，也是党和国家事业不绝从胜利走向新的胜利的重要包管。习近平总书记在四次全会上的重要讲话，充分肯定已往一年全面从严治党新进展新效果，指出全党“扎实开展党纪学习教育，全党同志遵规守纪意识明显增强”，并对增强党的纪律建设作出安排。

纪律建设是党的自我革命的重要内容，在解决大党独吞难题中发挥着至关重要的作用。党的十八大以来，针对党的纪律建设面临的突出问题，习近平总书记以强烈历史主动精神、特殊理论勇气、卓越政治智慧、无我境界情怀，围绕全面从严治党着力增强纪律建设的政治性、时代性、针对性，提出一系列新理念、新论断、新举措，构建起全面增强纪律建设的科学体系，科学回覆了什么是纪律规则、为什么要增强纪律建设、怎样增强纪律建设等重大问题，纪律建设成为新时代党的建设总体结构的突出亮点和常态化事情内容，成为推进全面从严治党重大战略安排的重要支撑。

从在二十届中央纪委二次全会上指出“要把纪律建设摆在越发突出位置”，到在三次全会上强调“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育”，并亲自审定党纪学习教育事情计划，多次宣布重要讲话、作出重要指示批示，再到在四次全会上强调“建立常态化长效化的纪律教育机制”，党的二十大以来，习近平总书记多次对党的纪律建设作出安排要求，充分宣示了党中央以铁的纪律全面从严管党治党的政治定力和坚定决心，为新征程上全面增强党的纪律建设吹响了军号、指明了偏向、提供了遵循。

增强纪律性，革命无不堪。目今，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，要深入学习领会习近平总书记、党中央关于牢固深化党纪学习教育结果的安排要求，进一步提高纪律建设的政治性、时代性、针对性，充分发挥党的纪律建设对坚持党的领导、增强党的建设、推进党的事业的包管作用。

在抓实党纪学习教育上牢固深化，突出重点内容、重点工具，推进纪律教育方法立异，引导党员干部把纪律内化于心、外化于行

增强党的纪律建设是一项经常性事情。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯串干部生长全周期、融入组织治理全历程。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，四次全会对“在抓实党纪学习教育上牢固深化”作出安排。

2024年在全党开展的党纪学习教育，是党的历史上首次开展以党纪为主题的集中性学习教育。在党中央坚强领导下，全党紧扣目标要求、精心组织实施、增强催促落实，着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动宽大党员、干部自觉做到忠诚洁净继续，取得明显效果。

党纪学习教育乐成开展的生动实践，有效探索了组织开展党内集中教育的新路子，推动全党学纪知纪明纪守纪，推动宽大党员、干部自觉做到忠诚洁净继续，取得明显效果。同时要认识到，推进纪律教育常态化长效化不可能一蹴而就，要注重将党纪学习教育融入日常、抓在经常，切实将纪律教育与党性教育、廉洁教育领悟起来，推动党员、干部养成在受监督和约束的情况中事情生活的习惯。

纪律教育是培养纪律自觉的重要途径，要害在常态长效。纪检监察机关要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，将党纪学习教育融入日常、抓在经常，在内容上，突出学习习近平总书记关于开展党纪学习教育、全面增强党的纪律建设等一系列重要论述；在工具上，突出新提拔干部、年轻干部、要害岗位干部以及新进干部等重点群体；同时，要坚持党性党风党纪一起抓，探索纪律教育经�；⒅贫然揪�，把党纪教育同党性教育、日常治理、谈心谈话、组织生活等融合起来，营造尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好气氛。

坚持严的基调不摆荡，在严格执行纪律上牢固深化，对违纪问题发明一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性

纪律的生命力在于执行，要害在认真，要害是从严。习近平总书记在四次全会上强调要“严格执行党的纪律”，全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提出要在严格执行纪律上牢固深化，对违纪问题发明一起查处一起，切实维护纪律刚性、严肃性。

全面从严治党的实践证明，全面增强党的纪律建设必须依靠强有力的执行作为包管，让铁规发力、让禁令生威。政治纪律是最重要、最基础、最要害的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。

据统计，2024年全国纪检监察机关共立案省部级及以上干部73人，相关通报中许多都保存“贯彻落实党中央重大决策安排不力”“政治意识冷淡”等违反政治纪律问题。要切实担负起维护党纪的重要职责，以严明政治纪律发动各项纪律全面从严、一严究竟。

把严明政治纪律摆在首位。既通过有力政治监督，实时发明、着力解决“七个有之”等违反政治纪律和政治规则问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，消除政治隐患，维护政治宁静。同时自身要带动遵守政治纪律和政治规则，带动拥戴焦点、信赖焦点、忠诚焦点、维护焦点，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。

紧盯“要害少数”压拭魅政治责任。领导干部在严守党的纪律上起带举措用，严格执行纪律，必须抓住领导干部这个“要害少数”，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐化，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，发动各级党组织和宽大党员干部真正把纪律严起来、把规则立起来。

强化纪律执行增强刚性约束。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。要坚持有令必行、有禁必止，在监督检查、审查视察、巡视巡察、追责问责等事情中把纪律挺在前面，对违反党规党纪的问题，发明一起就坚决查处一起，凭据违纪行为的性质、情节和危害水平，依规依纪依法确定相应的处理步伐，切实维护纪律的刚性、严肃性，避免“破窗效应”。

在准确运用“四种形态”上牢固深化，贯彻惩前毖后、治病救人目标，综合发挥党的纪律教育约束、包管激励作用

党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央创立性提出并乐成实践“四种形态”，实现全面从严治党重大理论、实践和制度立异。在四次全会上，习近平总书记瞄准确运用“四种形态”作出安排，强调要实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，把从严治理监督和勉励继续作为统一起来，使干部在遵规守纪中革新立异、做事创业。

1月10日，中央纪委国家监委通报2024年全国纪检监察机关监督检查、审查视察情况。据统计，2024年全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理214.8万人次。其中，运用第一种形态批评教育和处理124.8万人次，占总人次的58.1%；运用第二种形态处理75.6万人次，占35.2%；运用第三种形态处理7.2万人次，占3.3%；运用第四种形态处理7.3万人次，占3.4%。

“四种形态”是以习近平同志为焦点的党中央关于全面从严治党的重大理论、实践和制度立异。2024年，《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施步伐（试行）》印发，首次以党内规则的形式对“四种形态”作出全面划定，是对“四种形态”的具体化、规范化、制度化，标记着“四种形态”形成了重要的制度结果。

纪律是戒尺，“四种形态”是刻度。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，必须在准确运用“四种形态”上走在前、作楷模。要统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，分类施治、分层施策，使监督执纪执法由“惩办少少数”向“管住大大都”进一步拓展，更好发挥管党治党利器作用。

突出监督第一职责，用第一种形态管住大大都。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，做细做实日常治理监督，常态化开展批评和自我批评，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方法咬耳扯袖、红脸出汗，实时纠正苗头性、倾向性问题，确保第一种形态真正用起来、实起来、硬起来。

精准定性量纪执法，切实提高运用“四种形态”的能力水平。坚持实事求是、分类施策，全面、历史、辩证看待问题，综合考量事实、情节、态度等因素，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐。同时，增强对运用“四种形态”情况的动态剖析与监督检查，按期对运用情况进行评估和剖析，实时发明和纠正畸轻畸重、处分执行不到位等问题，提升运用“四种形态”的规范化、法治化、正规化水平。

推动“三个区离开来”具体化、规范化，激励党员干部继续作为。全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要通过明偏向、立规则、正民风、强免疫，营造积极健康、做事创业的政治生态和良好情况。既要注重把严的基调恒久坚持下去，也要依法依规严肃查处诬告陷害行为，对受到不实举报的党员干部实时开展澄清正名，做到宽严相济、精准恰当，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

2025年是“十四五”计划收官之年，也是将全面深化革新推向纵深的要害之年。纪检监察机关要准确掌握新时代党的纪律建设的形势任务和阶段性特征，深化运用党纪学习教育乐成经验，综合发挥党的纪律教育约束、包管激励作用，充分调动干部做事创业积极性，做到廉而有为、勤勉敬业，为推进中国式现代化航船乘风破浪、行稳致远提供坚强纪律包管。（本报记者陈昊）

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